區選在即,一眾屯門友朝早搭村巴時可能已接過無數單張。除了單張上寥寥幾字的政綱、他們心口上的政黨嘜頭,又有幾多個知道他們的真正政績?事實上屯門區議會的網頁列載了每次會議之會議紀錄,巿民可透過閱讀其討論細節去衝量某議員的議政質素,但非常可惜,除了動議人和和議人的姓名,其他討論的發言者的姓名皆沒有紀錄。
作為一位受薪的政治人,準時開足每月之區議會乃是基本要求,其間不但可以透過質詢而提高政府服務水平,而且更可運用手上投票權議決事情,當然告假者可以委任其他議員代為行使投票權,但相信選民不會同意某位議員不斷告假,而要其他選區的議員「代勞」;然而出席率低是否代表一切?會否某議員較著重地區事務而犧牲了議會工作?無論如何,出勤資料也具一些參考價值。所以我為此我閱覽了屯門區議會的網頁,將所有區議會及其專責委員會之出勤資料分析並製成圖表,以供參考。
資料來源:http://www.districtcouncils.gov.hk/tm/text_chinese/welcome.htm
1. 屯門區議會2004.1.1至2007.7.3 總計24次會議的會議紀錄
2. 屯門區議會工商業及房屋委員會 2006.1.3至2007.6.4總計10次會議的會議紀錄
3. 屯門區議會環境、衞生及地區發展委員會 2006.1.3至2007.8.17總計12次會議的會議紀錄
4. 屯門區議會財務、行政及宣傳委員會2006.1.3至2007.6.8總計10次會議的會議紀錄
5. 屯門區議會康樂及文化委員會2006.1.3至2007.6.12總計10次會議的會議紀錄
6. 屯門區議會社會服務委員會2006.1.3至2007.7.10總計11次會議的會議紀錄
7. 屯門區議會交通及運輸委員會2006.1.3至2007.7.6總計13次會議的會議紀錄
8. 屯門區議會地區設施管理委員會2006.11.7至2007.6.12總計5次會議的會議紀錄
有關缺席可以有三種情況:
(i) 區議會不同意其議員的告假申請
引述第5次屯門區議會的會議之會議紀錄,「根據屯門區議會的會議常規第1項,區議會只會同意因身體不適或代表屯門區議會出席其他會議/活動的缺席申請。」任何議員並非因上述理由申請告假,區議會有權不同意其議員的告假申請。但縱使申請失敗,分析發現,該名議員亦在缺席者之列。
(ii) 區議會有權同意其議員的告假申請
(iii) 沒有提出告假申請而缺席
有關早退
屯門區議會的會議紀錄除了紀錄出席、缺席名單外,還有紀錄離席名單,可惜並未如荃灣區議會之會議紀錄刊載離席時間,所以無論與會者早走或遲走,在計算中,一律作「早退」處理。希望日後的會議秘書可改善此點。
有關專責委員會的數據
每個議員可以按自己的意願參加區議會屬下的專責委員會,所以每位議員的會議總數各有不同。若果某位議員的出席數目和出席率皆高,我們可以相信他的議會工作是做得較好。
若有興趣看看原始資料,請往這個網址:http://www.editgrid.com/user/kinglok/stat